SKTF har i en rapport (8/96) undersökt löneskillnaderna mellan kvinnor och män i kommunal tjänst i samtliga Sveriges kommuner. Kartläggningen avser 1994-års löner och materialet bygger på uppgifter från Statistiska Centralbyrån.

Materialet har delats upp på fyra olika utbildningsnivåer och jämförelsen mellan män och kvinnor görs utifrån likartad utbildningstid. De fyra grupperna är: grundskola, tvåårig gymnasieutbildning, treårig gymnasieutbildning och eftergymnasial utbildning mer än tre år.

SKTF-rapporten ger det dystra beskedet att kvinnor i kommunal tjänst endast har i genomsnitt 85,2 procent av männens lön trots att utbildningstiden är likvärdig.

Undersökningen ger oss också beskedet att för kvinnor lönar sig utbildning sämre än för män. Medan kvinnor med upp till grundskoleutbildning tjänar 92,4 procent av männens lön med samma utbildningsgrad har kvinnor med treårig gymnasieutbildning endast 81,1 procent av männens lön med motsvarande utbildning.

Om man räknar samtliga anställda så ligger kvinnolönerna i Flens kommun på 84,9% av männens lön, d.v.s. under riksgenomsnittet som alltså ligger på 85,2 procent och även under länsgenomsnittet som är 85,6 procent av männens lön.

Den mest markerade ojämlikheten mellan kvinno- och manslöner i Flens kommun finns i gruppen med treårig gymnasieutbildning. Där tjänar kvinnorna bara 77,5 procent jämfört med männen med motsvarande utbildning. För den här gruppen är riksgenomsnittet 81,1 procent av männens lön och länsgenomsnittet är 83,0 procent.

Så stora löneskillnader mellan kvinnor och män är kanske det mest påtagliga exemplet på att vi har långt kvar att gå innan Sverige är ett jämställdt land. Och i Flens kommun kan vi inte ens hävda att ”alla andra är lika dåliga” på att leva upp till jämställdhetsmålen.

Detta är naturligtvis helt oacceptabelt.

Vi är väl medvetna om att det politiska systemet inte är avtalsskrivande part. Men det betyder inte att vi politiker inte kan påverka löneutvecklingen i kommunen. Tvärtom.

Det övergripande ansvaret ligger på kommunfullmäktige och det är kommunfullmäktige som fattar beslut om kommunens budget. Vi har således i hög grad möjlighet att ge kommunens ansvariga tjänstemän förhandlingsdirektiv gentemot de fackliga organisationerna.

Det finns också kommuner som har satt av pengar till en särskild pott för att utjämna löneskillnader mellan kvinnor och män. Ett sådant är Härryda kommun.

Skillnaden mellan bästa och sämsta kommun är stor. ”Bästa” kommunen, Sorsele, ligger på nivån 92,5 procent. ”Sämsta” kommunen, Håbo, ligger på 78,3 procent.

Detta visar att det finns stora möjligheter att lokalt påverka utvecklingen trots att Kommunförbundet är kommunernas centrala arbetsgivarepart. För övrigt har vår kommun, liksom andra kommuner, möjlighet att påverka Kommunförbundets inriktning när det gäller avtalsförhandlingar med facken.

Vänsterpartiet vet att offentliga sektorns del av samhällsekonomins ”kaka” är begränsad – allt för begränsad enligt vår mening. Vi anser att kommun- och landstingssektorn borde tillföras mer medel från främst den privata sektorn. Förslag i den riktningen har också lagts av vänsterpartiets riksdagsgrupp.

Men oavsett om vi får gehör för dessa förslag anser vi inte att lönegapet mellan offentliganställda kvinnor och män är acceptabelt. Det finns helt enkelt inga rimliga argument för att avlöna kvinnor sämre än män.

Med anledning av ovanstående vill vi ställa följande frågor till kommunalrådet Maria Hed:

1. Kan du bekräfta uppgifterna att kvinnor anställda i Flen kommun är lönediskriminerade?
2. Delar du uppfattningen att vi har ett oacceptabelt lönegap mellan kvinnor och män som är anställda i Flen kommun?
3. Är du beredd att verka för lönejämställdhet mellan kvinnor och män i vår kommun?
4. Anser du att Flens kommun bör verka för att Kommunförbundet i kommande avtalsförhandlingar verkar för lönejämställdhet mellan kvinnor och män?

Vänsterpartiets fullmäktigegrupp
Kaj Johansson, Inger Andersson, Lisa Molin

Kommunen har de senaste åren gjort stora satsningar för att öka kompetensen och möjligheterna när det gäller användandet av IT. Hitills har det framförallt handlat om de rent tekniska lösningarna och utbildning av kommunens egen personal.

Men nu gäller det att ta nästa steg i utvecklingen och då handlar det mycket om att kombinera de tekniska lösningarna med politiska överväganden.

• Hur kan kommunens IT satsningar inlämmas i näringslivsarbetet, t.ex. möjligheterna att driva företag på landsbygden?
• Är det möjligt/önskvärt att öppna delar av kommunens datanät för allmänheten? För politikerna?
• Hur utnyttjar vi på bästa sätt kommunens fasta koppling mot Internet? Ska kommunen tex. starta en egen WEB-server?
• Det finns berättigade farhågor om att de som av olika skäl inte tillägnar sig den nya tekniken kommer att få allt svårare att hävda sig i samhället. Hur kan vi från kommunens sida motverka de stora risker som finns i den snabba IT-utvecklingen?

För att förbereda och underlätta besluten i sådana frågor vore det bra med ett IT-råd som kan fungera som bollplank för kommunens ansvariga. Ett IT-råd skulle t.ex. kunna bestå av kommunala tjänstemän, politiker, företrädare för näringsliv, fackföreningar, skolelever och folkrörelser.

Mot bakgrund av det här föreslår jag

att kommunfullmäktige beslutar inrätta ett kommunalt IT råd.

att kommunstyrelsen får i uppdrag att besluta om sammansättning och att formulera eventuella uppdrag till IT-rådet

Flen den 28 december 1995

Kaj Johansson, Vänsterpartiet

Nyligen uppmärksammandes att kommunen har hyrt ut lokaler åt en rockgrupp med nazistiskt budskap. När affären kom ut i massmedia så sades kontraktet upp på grund av att bandet inte betalat hyran…

Förutom att det är pinsamt för kommunen så sätter det också fingret på en del frågor som vi måste ta ställning till.

Personal inom skola, fritid och socialförvaltning bör ha en gemensam och genomtänkt syn på hur man ska arbeta förebyggande och bearbeta det som ligger bakom den här typen av strömningar bland ungdomar.

Man bör också ha en bättre beredskap när man möter rasistiska uttryck. Till exempel måste man lära sig att känna igen signalerna och ha väldigt klart för sig hur man ska hantera sådana situationer. Det behövs en gemensam policy. Det bör t.ex. vara självklart att rasistiskt klotter ska avlägsnas omedelbart. (I flera år har det funnits rasistiskt klotter på silon i Flen. Det borde vara en lämplig uppgift för brandkåren.)

En del av det arbete som har bedrivits t.ex. på Stenhammarskolan har fungerat bra och bör fortsätta men vi tror att det behöver fördjupas ytterligare.

I Götene kommun har man bedrivit ett projekt med just dessa frågor. Det har blivit mycket uppmärksammat i kommunerna runtomkring och i massmedia. Vi tror att Flens kommun skulle kunna ha nytta av de erfarenheter som gjorts i Götene och vill därför föreslå att man arrangerar en utbildningsdag för den personal som jobbar med dessa frågor. En sådan utbildningsdag kan vara ett första steg mot en mer genomtänkt och gemensam syn på dessa frågor.

Flen den 15 oktober 1995

För Vänsterpartiet
Kaj Johansson, Inger Andersson, Lisa Molin

Jag reserverar mig mot personalutskottets beslut den 95.06.09 att nu påbörja rekryteringen av en ny PA-chef och att anlita konsultföretaget Dufva Ledarskap för rekryteringsarbetet.

Enligt min mening strider personalutskottets beslut mot kommunfullmäktiges tidigare beslut om s.k. konsultstopp. Beslutet om konsultstopp hade följande lydelse:

att kommunen inför konsultstopp för sådana uppgifter/uppdrag där egen kompetens finns, eller borde finnas, bland kommunens anställda, samt att dispens från konsultstoppet alltid skall beslutas av fullmäktige.

Personalutskottet sätter sig över kommunfullmäktiges beslut om ”att dispens från konsultstoppet alltid skall beslutas av fullmäktige”.

Det är också uppenbart att kompetens att anställa en PA-chef ”finns eller borde finnas” inom kommunen. Det här är en fråga som t.ex. kommundirektören borde kunna handlägga utan större problem.

Kommunen genomför just nu en översyn av hela administrationen. Jag anser att man borde invänta resultatet av den översynen innan man beslutar att påbörja en extern rekrytering av PA-chef.

Flen den 15 juni 1995

Kaj Johansson, vänsterpartiet